独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

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时代少年团四成员合作新曲今日公开 中韩双语版本展现青春活力

北京 - 2023年12月6日，由时代少年团成员钱锟、肖俊仁、俊辰和乐合作创作的歌曲《[歌名]》今日正式公开中韩双语版本。歌曲以清新明快的旋律和充满活力的歌词，唱出少年们对梦想的追求和对未来的憧憬。

钱锟、肖俊仁、俊辰和乐都是时代少年团人气颇高的成员，他们不仅在音乐方面拥有出色的才华，而且在舞台上也展现了非凡的魅力。此次四人合作创作新曲，也是他们首次尝试以组合的形式进行音乐创作。

《[歌名]》是一首充满青春活力的歌曲，由钱锟作曲、肖俊仁填词、俊辰和乐演唱。歌曲以轻快的节奏和朗朗上口的旋律，展现了少年们积极向上、勇于追梦的精神风貌。歌词中“[歌词片段]”等句段，更是道出了少年们对未来充满希望的信念。

歌曲的中韩双语版本也于今日同步公开。韩语版由韩国著名音乐人**[韩国音乐人姓名]**填词，在保留了歌曲原有风格的基础上，更增添了一份国际化的气息。

《[歌名]》的公开，不仅是时代少年团音乐征程上的又一个重要里程碑，也为广大歌迷带来了新的惊喜。相信这首充满正能量的歌曲，一定能够激励更多人勇敢追梦，不负韶华。

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